CNII网讯 按照国家防汛抗旱总指挥部的要求，4月12日至15日，工信部信息通信管理局和部应急通信保障中心组成检查组，先后赴重庆市、江苏省检查防汛抗旱应急通信保障工作。检查组一行听取了重庆、江苏两地通信管理局和电信、移动、联通、铁塔四家运营企业的工作汇报，对应急指挥调度系统平台功能进行测试，并查看了防汛抗旱装备、物资准备情况。检查组对两地通信业防汛抗旱保障工作给予了充分肯定。江苏省委常委、副省长徐鸣与省军区副司令员陈德亮、工信部信息通信管理局副局长李湘宁一道观摩了江苏军地联合防汛应急指挥通信保障演练。

　　徐鸣表示，通信保障是防汛工作的关键环节，此次演练，有关方面准备充分，指挥周密，保障有力，希望通过此次演练进一步提高江苏通信业的通信保障能力，一旦出现汛情，能够拉得出，打得响，能够夺取防汛防洪的全面胜利，保障人民群众的生命财产安全。

　　江苏省通信管理局局长苏少林介绍了江苏通信业防汛抗旱工作情况：一是加强组织领导。坚持应急通信和信息动员两位一体、军民融合，成立了军地联合的全省防汛通信保障工作领导小组。二是建立联动机制。建立了省“3 X”多元化应急保障格局，形成了“政府主导、社会参与、军民融合、条块结合、天地一体”的江苏应急通信保障模式。三是部署准备任务。成立了省市两级工作领导机构，修订完善预案，围绕预案组织开展应急演练，集结保障队伍，提前进入应急状态，点验保障物资，加强应急值守和信息报送，对重点部位开展汛前检查，加强对重点单位的重点保障。四是实施全力保障。保障期间，实施应急值守和信息报送机制；值守期间，各级应急联络人保持24小时通信畅通，各单位严格执行零报告制度。五是落实防雷要求。加强对各运营企业工程建设项目防雷接地情况的日常监督检查。

重庆市通信管理局局长蔡立志介绍了重庆通信业防汛抗旱工作情况：一是加强检查监督，强化责任落实。目前各企业基本达到了发生重大突发事件后15分钟内进行电话初报，30分钟内通过应急指挥平台上报经核实后的书面信息的能力。二是开展应急风险管理，提升通信网络抗毁能力。从2015年起，梳理出100余个风险点并逐一登记录入到市政府的风险数据库中。三是提升应急指挥调度能力，提高防汛处置效率。高度重视应急指挥平台的应用，通过各种有针对性的演练提高平台的综合应用能力。四是加强保障队伍建设，组建国家应急通信一类保障队伍。管局正在积极准备以联合组建的方式申请成立重庆市 支国家应急通信一类保障队伍。五是建立横向联动机制，加强预警情报的传播。建立了防汛抗旱、防震减灾、森林防火等应急处置职能部门之间的工作协调会商制度，推动完善围绕应急通信保障队成员单位间的信息共享、资源统筹、密切协同、相互支援的联动机制。

　　李湘宁指出，做好通信业防汛抗旱工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨，希望各单位持续开拓进取、扎实工作，奋力夺取今年防汛抗旱通信保障工作的新胜利。他就进一步做好全年防汛抗旱通信保障工作提出四点意见：一是高度重视，提高认识，全面贯彻落实防汛责任制。各单位要深刻认识做好防汛抗旱工作的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，逐级抓好防汛工作责任的落实，切实做好全年防汛抗旱通信保障工作。二是进一步加强通信网络安全生产管理。各单位要继续深入开展通信安全生产监督检查和隐患排查，做好安全生产事故的调查统计和分析评估，从根源上较大限度地消除安全生产隐患。同时，要特别注意对辖区内通信局（站）防雷系统的检查，确保通信网络平稳运行和安全度汛。三是切实做好各项应急通信保障准备工作。各单位要继续组织做好应急车辆和设备的巡检维修，并根据本地实际情况，补充更新应急车辆、卫星电话、短波电台以及各类防汛应急物资，确保设备状态良好。要加强应急通信专业保障队伍的培训演练，进一步提升应急响应能力。同时，要为应急保障人员配备合适的安全防护装备，把确保员工自身安全放在首位。四是全力做好重大灾情应急通信保障。遇有重大洪涝灾情，通信管理局要根据工信部和地方防汛抗旱指挥部门的要求，做好防汛抗旱通信保障的指挥和协调。各单位要密切协同、互相配合，优先抢通国家级干线光缆等重要通信设施，重点保障党政军和各级抢险救灾指挥部等重要通信畅通，努力满足灾区群众的通信需求。特别是在某一家通信网络中断的时候，其他企业可以共享网络资源帮助临时抢通，要按照规定的时限和要求，及时上报通信业受灾损失、抢修恢复和保障情况等有关信息。下阶段，工信部检查组还将对其他防汛任务较重的省份进行应急通信保障工作的检查。